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针对山区公共服务发展的公平与公正性及效率性，基于理论构建和典型案例研究，深入分析山区公共服务的空间特征、及其差异性，依据宏观数据分析，并通过问卷调查深入解析影响山区公共服务效率的内外因素、政策驱动、管理机制，探究基本公共服务的地方性问题，以及政策空间公平性问题，阐明公共服务的经济关联性和空间效率比较，给出提升山区公共服务效率与公平性的对策，为国家山区公共服务质量保障、及其空间有效性治理提供科学指导和决策依据。