习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要实施更大规模的减税降费，有效降低企业成本负担。李克强总理在2019年《政府工作报告》中指出，深化增值税改革，确保主要行业税负明显降低，部分行业税负有所降低，所有行业税负只减不增。2019年3月20日，国务院常务会议审议通过了以增值税改革为主要内容的一揽子减税措施。为了广大纳税人能够准确地了解新出台的深化增值税改革的各项措施，为了帮助税务部门及时准确进行政策宣传辅导以及满足指导实际业务操作的需要，国家税务总局货物和劳务税司组织编写了《深化增值税改革业务操作指引》。本书约38万字，分为增值税改革概述、深化增值税改革政策解读、出口退税基本制度介绍、增值税暂行条例解读、深化增值税改革问答及深化增值税改革文件汇编六部分，供社会各界阅读了解，税务机关及税务人员参照执行。
